El Congreso pone fin a la paralización del gobierno: ¿qué pasa ahora con los dreamers?

Tras el pacto en el Capitolio entre republicanos y demócratas y la firma del presidente Trump, vuelve a la prioridad de la agenda legislativa una solución permanente para los cerca de 800,000 dreamers. Estos son los escenarios que enfrentan.

Por:
Univision
Damià S. Bonmatí, reportero de Univision Noticias, explicó que el futuro de los dreamers es el punto clave en medio de las vías para evitar que el gobierno cierre nuevamente después del 8 de febrero.
Video Tras la reapertura temporal del gobierno, ¿qué pasará con DACA?

El Senado y la Cámara de Representantes votaron este lunes a favor de reabrir temporalmente el gobierno hasta el 8 de febrero, luego de que republicanos y demócratas acordaran reactivar las negociaciones sobre el futuro de los dreamers a cambio de considerar medidas como la construcción del muro con México y el reforzamiento de la seguridad fronteriza. El acuerdo alcanzado fue firmado por el presidente Donald Trump durante la noche.

Las negociaciones se destrabaron luego de que el líder de la mayoría republicana en el Senado, Mitch McConnell, se comprometiera con el líder de la minoría, el senador demócrata Chuck Schumer, a incluir una negociación sobre el futuro de los cerca de 800,000 dreamers a cambio de reabrir de inmediato el gobierno.

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Aunque el tema sobre una solución permanente para estos jóvenes inmigrantes se convierte nuevamente en la prioridad de la agenda legislativa, estará supeditada a una cantidad de variables que aún podrían descarrilar un pacto definitivo sobre el tema.

Estos son los posibles escenarios que enfrentan los beneficiarios del programa de Acción Diferida para Llegados en la Infancia, o DACA, quienes por el momento cuentan con protección migratoria luego de que un juez federal decidiera reponer el beneficio hace unos días mientras se produce un fallo de la Corte Suprema o se llega una solución legislativa que algunos llaman Dream Act.

1. El Congreso no llega a un acuerdo y la Corte Suprema decide que Donald Trump debe mantener vigente a DACA

Este sería uno de los escenarios realistas favorables para los cerca de 800,000 dreamers, quienes aún esperan una solución permanente a su situación migratoria.

Un juez de distrito en California revivió este mes los beneficios establecidos por Barack Obama dentro de DACA en 2012, obligando a la administración de Trump a renovar los permisos de trabajo de los dreamers y mantenerlos protegidos de la deportación. El Departamento de Justicia apeló esta decisión directamente a la Corte Suprema, que podría coincidir con el juez de California y obligar a Trump a mantener el programa vigente.

Sin embargo, aunque DACA protege a sus beneficiarios de la deportación, no es una solución permanente. De mantenerse bajo la acción ejecutiva de Obama, podrán seguir viviendo en EEUU con permisos de trabajo temporales que duran periodos de dos años. Permanecerían en un limbo legal débil que siempre estará supeditado a la corriente ideológica del presidente de turno, tal como ocurrió en septiembre de 2017, cuando Donald Trump decidió eliminar DACA.

2. El Congreso llega a un acuerdo parcial dándole a los dreamers el mismo estatus de DACA renovable cada dos o tres años a cambio de las exigencias de Trump: dinero para el muro, dinero para más agentes y fin de la lotería de visas.

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Este escenario es poco probable debido a la oposición de un grupo importante de congresistas demócratas. Sin embargo, esta posibilidad cuenta con el respaldo de muchos republicanos que no ven con buenos ojos una solución permanente para los dreamers, sino una salida intermedia sin residencia ni ciudadanía.

3. El Congreso no llega a un acuerdo y la Corte Suprema permite que Trump elimine definitivamente DACA

Esto significa que los cerca de 800,000 dreamers beneficiados por la acción ejecutiva de Obama se van exponiendo a la deportación.

Esto no significa que todos se exponen a la deportación el mismo 5 de marzo. Cada dreamer enfrentaría su expulsión en la medida en que sus permisos de trabajo y beneficios bajo DACA vayan venciendo.

4. El Congreso llega a un acuerdo que incluye un Dream Act, pero acompañado de pactos paralelos que incluyen más seguridad fronteriza y el muro con México y la eliminación de la lotería de visas, entre otras cosas.

Republicanos han propuesto una idea que daría a los dreamers una protección permanente que les da una vía a la ciudadanía, pero no incluye la llamada 'migración en cadena'; es decir, los dreamers jamás podrán solicitar una solución permanente para sus padres, una propuesta demócrata que ha sido llevada a la mesa de discusiones.

5. El Congreso no llega a un acuerdo y los demócratas intentan pasar un 'clean Dream Act' que solo incluya protección a los dreamers.

Esta opción se desprende del compromiso dado a conocer este lunes por McConnell, quien aseguró que si el Congreso no llega a un acuerdo antes del 8 de febrero, cuando vence este pacto temporal para financiar al gobierno, entonces el Congreso se compromete a legislar solo sobre los dreamers, sin incluir ningún otro tema migratorio.

<b>Adiós. </b>La imagen de 
<a href="https://www.univision.com/temas/barack-obama" target="_blank">Barack Obama</a> mirando cómo su helicóptero se aleja de la Casa Blanca simboliza a la perfección el final del ciclo de ocho años del 
<b><a href="https://www.univision.com/estilo-de-vida/trending/fin-de-una-era-esta-es-la-simbolica-y-ultimisima-foto-de-obama-alejandose-de-la-casa-blanca">primer presidente afroamericano de los Estados Unidos</a></b>. Fue tomada y subida a 
<a href="https://www.instagram.com/petesouza/">Instagram por Pete Souza</a>, el fotógrafo de cabecera que 
<a href="http://www.univision.com/estilo-de-vida/fotografia/las-mejores-imagenes-de-la-era-obama-segun-el-fotografo-de-la-casa-blanca-fotos">explotó como nadie la imagen de Obama</a>. La imagen va acompañada de una sola palabra: "
<i>Farewell</i>", "Adiós". 20 de enero de 2017.
<b>La toma de posesión vacía.</b> En marzo de 2017 el Servicio Nacional de Parques publicó sus fotografías aéreas de la toma de posesión de 
<a href="https://www.univision.com/temas/donald-trump" target="_blank">Donald Trump</a> en Washington. Sea por las razones que fueran, las imágenes demuestran que 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/ya-han-salido-las-fotos-oficiales-de-la-toma-de-posesion-de-trump-y-a-el-no-le-van-a-gustar">mucha menos gente fue a ver al nuevo habitante de la Casa Blanca que a Barack Obama</a></b> tanto en 2009 como en 2013. 20 de enero de 2017.
<b>La última salida de la oficina.</b> Esta fotografía tomada por Pete Souza el 20 de enero de 2017 muestra a Barack Obama saliendo por última vez como presidente de EEUUde la oficina Oval, donde trabajó durante ocho años.
<b>La marcha de las mujeres. </b>Una inmensa protesta pacífica en la capital estadounidense –y otras ciudades del país- agrupó reclamos y demandas diversas, al día siguiente de la toma de posesión de Trump, el 21 de enero. En la fotografía, 
<a href="https://www.univision.com/temas/la-marcha-de-las-mujeres" target="_blank">la multitud de mujeres que se manifestaron</a> en Washington por la defensa de los derechos de los inmigrantes, los trabajadores, los discapacitados, la comunidad LGBT y demás minorías que expresaron rechazo a muchas de las afirmaciones discursivas del entonces recién llegado mandatario.
<b>Un saludo antes del despido.</b> Esta foto del apretón de manos entre el entonces director del FBI, James Comey, y el recién asumido presidente Trump fue el 23 de enero fue recordada por muchos meses después, cuando el mandatario echó al jefe del buró abruptamente, el 9 de mayo. Al momento del despido, Comey investigaba los contactos entre la campaña de Trump y funcionarios rusos en plena carrera presidencial. Luego, Comey 
<a href="http://www.univision.com/noticias/politica/comey-afirma-que-fue-despedido-para-cambiar-la-marcha-de-la-investigacion-del-rusiagate" target="_blank">compareció ante el Congreso</a> en donde manifestó su desconfianza en el presidente y relató comentarios poco apropiados con respecto a la investigación que llevaba adelante.
<b>La llamada severa a Rusia.</b> A los fotógrafos de los medios y agencias de noticias se les permitió fotografíar desde una ventana de la Oficina Oval el momento de la primera conversación telefónica entre los presidentes de Estados Unidos, Donald Trump, y el de Rusia, 
<a href="http://www.univision.com/temas/vladimir-putin">Vladimir Putin</a>. Un dato curioso de esta foto del 28 de enero de 2017 es que solo siguen en sus puestos, el propio presidente y el vicepresidente, 
<a href="https://www.univision.com/temas/mike-pence" target="_blank">Mike Pence</a>.
<b>Rezar contra el veto</b>. Viajeros de origen musulmán rezan juntos mientras esperan su equipaje en el aeropuerto de Dallas, Texas. Fue una forma de protesta ante 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/estas-son-las-diferencias-entre-la-nueva-y-la-anterior-orden-con-restricciones-para-viajar-a-varios-paises-de-mayoria-musulmana" target="_blank">la prohibición de viaje impuesta por Donald Trump a ciudadanos provenientes de varios países de mayoría musulmana</a></b>, el 29 de enero de 2017.
<b> </b>
<b>Primer golfista.</b> Trump criticó a Obama cada vez que jugaba golf. Sin embargo, 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/trending/trump-ha-jugado-al-golf-13-veces-en-9-semanas-despues-de-criticar-a-obama-por-practicarlo">el nuevo presidente ha jugado este deporte muchas más veces que su antecesor</a></b>: viajó al menos 13 veces para jugar en las primeras 9 semanas de su mandato y la tendencia no disminuyó en el año. Cualquier oportunidad es buena para una partida, como la visita a Mar-a-Lago del primer ministro japonés Shinzu Abe el 11 de febrero.
<b>Con los pies sobre el sofá.</b> Todas las
<b> </b>agencias de noticias presentes en ese curiosos instante publicaron las fotografías de
<b> </b>Kellyanne Conway, asesora del presidente Trump, cuando se 
<b><a href="http://www.univision.com/noticias/politica/una-foto-de-kellyanne-conway-en-un-sofa-en-el-despacho-oval-desata-criticas-en-redes-sociales">sentó con las piernas sobre un sofá de la Oficina Oval</a></b>, en una reunión con líderes de la comunidad negra el 28 de febrero de 2017. Muchos señalaron esta posición como una falta al protocolo.
<b>Mal humor</b>. 
<b><a href="http://www.univision.com/noticias/politica/trump-y-el-papa-francisco-superan-su-pelea-retorica-de-la-campana-tras-un-fantastico-encuentro-en-el-vaticano">El papa recibió a Donald Trump en el Vaticano</a></b> el 24 de mayo de 2017, tras un pasado reciente de notorias discrepancias. La foto más recordada de este evento es la que muestra a un risueño Trump junto a los rostros serios de su esposa Melania, su hija Ivanka y del propio Francisco, cuando posaban para la imagen oficial del encuentro.
<b>Bombardeo desde</b> 
<b>Mar-a-Lago.</b> Justo cuando el presidente de China Ji Xinping se encontraba de visita en la ‘Casa Blanca de invierno’ el 6 de abril de 2017, 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-lanza-un-ataque-aereo-contra-siria">Trump ordenó un bombardeo a fuerzas leales del gobierno de Siria desde una pequeña sala en su mansión de Florida</a>. La fotografía fue publicada por el entonces jefe de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer.
<b>La foto comprometedora. </b>Trump recibió el 10 de mayo en la Casa Blanca al ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, y 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/quien-es-sergey-kislyak-el-hombre-mas-toxico-para-el-entorno-de-donald-trump-en-washington" target="_blank">al embajador ruso, Sergey Kislyak</a>, en medio de la polémica por su decisión de despedir al ya ex director del FBI, James Comey. Funcionarios y exfuncionarios dijeron a 
<i>The Washigton Post </i>y 
<i>The New York Times</i> que 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-revelo-informacion-altamente-clasificada-con-el-canciller-y-embajador-de-rusia-segun-the-washington-post" target="_blank">el presidente compartió información altamente clasificada en el encuentro</a>. Esta fotografía, hecha pública por la agencia de prensa rusa, es prueba de la reunión.
<b>Esos saludos de Trump y Macron.</b> Trump bromea con el presidente francés, Emmanuel Macron, junto a los demás 
<b><a href="http://www.univision.com/noticias/politica/trump-critica-duramente-a-miembros-de-la-otan-por-no-pagar-sus-cuotas">líderes de la OTAN en Bruselas.</a></b> el 25 de mayo de 2017. Los líderes fueron el centro de atención de los fotógrafos en la reunión de la coalición militar, y Donald Trump aprovechó la oportunidad para criticar la organización en la inauguración de su nueva sede.
<b>Cabello al viento.</b> El presidente y su esposa Melania reciben una ráfaga de viento al bajar del Air Force One en la Base Andrews, Maryland, en junio de 2017. Regresaban de la primera gira del presidente por Europa.
<b>Arreglo temporal.</b> El entonces secretario de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer, limpia la chaqueta Stephen Miller, asesor del presidente. Spicer renunció el 21 de julio luego de 181 días en el equipo de gobierno. Dimitió tras indicarle a Trump su desacuerdo con la designación del banquero de Nueva York Anthony 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/los-diez-vertiginosos-dias-de-anthony-scaramucci-en-la-caotica-casa-blanca" target="_blank">Scaramucci como nuevo director de comunicaciones, quien luego también renunció luego de apenas 10 días en su puesto</a>.
<b>Presidente encandilado. </b>Desobedeciendo a todos los expertos que durante los días previos al eclipse del 21 de agosto de 2017 rogaron que no se mirara al sol sin gafas, el presidente 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/trending/mr-trump-esto-es-justo-lo-que-no-habia-que-hacer-durante-el-eclipse">Donald Trump hizo justo lo que desaconsejaban</a></b>. La fotografía del presidente con nos recuerda la tendencia a rebelarse a las normas establecidas que tiene el primer mandatario.
<b>Fin de Daca. </b>El 5 de septiembre el fiscal general 
<a href="https://www.univision.com/temas/jeff-sessions" target="_blank">Jeff Sessions</a> anunció el comienzo del 
<a href="https://www.univision.com/noticias/detector-de-mentiras/las-mentiras-de-jeff-sessions-para-justificar-la-eliminacion-del-daca" target="_blank">fin del programa DACA</a>, que protege de la deportación a casi 800,000 inmigrantes que llegaron a EEUU indocumentados cuando eran niños. En la foto, decenas de beneficiarios del programa DACA se reunieron para escuchar las palabras del fiscal general en las calles de Nueva York.
<b>Chuck y Donald en la oficina.</b> La imagen del líder de la minoría demócrata en el senado, Chuck Schumer, con el presidente republicano Donald Trump muestra el tono la discusión entre los disímiles políticos el 6 de septiembre de 2017.
<b>Descubierto.</b> El 29 de septiembre
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/renuncia-el-secretario-de-salud-por-usar-vuelos-privados-con-dinero-publico"> renunció el secretario de Salud, Tom Price, </a></b>por usar vuelos privados con dinero público, luego de que una investigación periodística revelara el caso. El funcionario presentó su dimisión y el presidente Trump la aceptó.
<b>El reto de los futbolistas al gobierno de Trump. </b>Las imágenes de los Jugadores de la NFL 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/futbolistas-de-la-nfl-se-unen-a-la-cadena-de-protestas-contra-trump-arrodillandose-durante-el-himno">desafiando a Donald Trump al mantenerse de rodillas durante el himno nacional</a></b> serán recordadas como una de las curiosidades en la historia del deporte estadounidense. En la fotografía, Mike Pence y su esposa Karen fueron sorprendidos por esta forma de protesta el 8 de octubre en Indianápolis. Cuando terminó el himno, la pareja vicepresidencial abandonó el estadio.
<b>Con amor para Puerto Rico.</b> Las fotografías de Trump lanzando papel absorbente a la multitud que lo recibió en Puerto Rico el 3 de octubre de 2017 desató una controversia en cuanto a la actitud del presidente ante la tragedia. Muchos se preguntaron si hubiera tenido el mismo gesto luego de los huracanes que azotaron en los cayos de Florida o en Houston, Texas y alrededores. Trump advirtió en aquel momento a Puerto Rico que "
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/huracan-maria/trump-advierte-a-puerto-rico-que-no-podemos-mantener-fema-a-los-militares-por-siempre">la ayuda federal a la isla no durará para siempre".</a></b>
<b>Los extremos se encuentran.</b> Un hombre que lleva símbolos nazis impresos en su ropa camina entre manifestantes afroamericanos que protestan contra el supremacista blanco Richard Spencer. Este polémico líder dio un discurso en la universidad de Gainesville, Florida, el 19 de octubre de 2017.
<b>Amigos en problemas.</b> El ex jefe de la campaña del presidente 
<a href="http://www.univision.com/temas/donald-trump">Donald Trump</a>, Paul Manafort, 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/acusan-a-paul-manafort-ex-jefe-de-campana-de-trump-de-conspirar-contra-eeuu-y-varios-delitos-financieros">se entregó el 30 de octubre al FBI junto a uno de sus socios, Rick Gates.</a></b> Fueron las primeras personas acusadas por un gran jurado en el marco de las investigaciones por el Rusiagate, que involucra a varios miembros del círculo cercano del presidente.
<b>La misma camisa.</b> El mundo se ha acostumbrado a las imágenes de los encuentros entre el presidente Trump con su homólogo ruso Vladimir Putin. Sin embargo, muchos no pueden olvidar la fotografía cuando 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-y-putin-se-saludan-vestidos-con-la-misma-camisa-tonta-por-que-fotos">llevaban la misma "camisa tonta</a></b>", parte del protocolo para la foto oficial de la cumbre del foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico celebrado en Vietnam en noviembre de 2017.
<b>Juegos de manos.</b> Esta es probablemente la imágen más recordada del primer viaje de Donald Trump por asia. El presidente estadounidense participó en el curioso saludo de los asistentes a la cumbre de la ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático) celebrado en Manila en noviembre, al lado del polémico mandatario de Filipinas, Rodrigo Duterte.
<b>La oleada de acosadores.</b> La ola de denuncias de acoso sexual llegó a la política y lo hizo fuertemente. En la misma semana, el poderoso veterano congresista demócrata 
<b>John Conyers</b>, y el senador demócrata 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/al-franken-renuncia-al-senado-presionado-por-sus-colegas-democratas-tras-acusaciones-de-acoso-sexual">Al Franken (en la foto) renunciaron ante presiones</a></b> del propio partido tras ser señalados por acosos. Franken anunció su renuncia en el pleno del Senado el 7 de diciembre.
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-moore-franken-weiner-y-otros-nueve-casos-de-acoso-sexual-que-sacudieron-la-politica-en-eeuu-fotos"> La lista de políticos denunciados cuyas carreras se vieron afectadas no ha dejado de crecer</a></b>.
<b>Primera (y única) ley. </b>Trump firmó el 22 de diciembre 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/el-congreso-da-el-visto-bueno-final-a-la-reforma-de-impuestos-y-ahora-solo-falta-la-firma-de-trump">la ley de impuestos </a></b>con la que su gobierno prometió beneficiar a la clase media, a pesar de las críticas de demócratas y expertos en 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/es-ley-trump-promulga-el-mayor-cambio-al-sistema-de-impuestos-de-eeuu-en-decadas">leyes tributarias que aseguran que el cambio beneficiará a los más ricos y a las corporaciones</a></b>. La aprobación de la ley en el Congreso se dio en el último momento posible antes de cerrar por el fin de año y es la única ley impulsada por el presidente que ha progresado.
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Adiós. La imagen de Barack Obama mirando cómo su helicóptero se aleja de la Casa Blanca simboliza a la perfección el final del ciclo de ocho años del primer presidente afroamericano de los Estados Unidos. Fue tomada y subida a Instagram por Pete Souza, el fotógrafo de cabecera que explotó como nadie la imagen de Obama. La imagen va acompañada de una sola palabra: " Farewell", "Adiós". 20 de enero de 2017.
Imagen Pete Souza/Instagram
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