Los países ricos crean un arma de presión con la cumbre por la democracia, pero pocos prometen inversiones a escala global

Más de un centenar de países participaron la semana pasada en la primera cumbre virtual por la democracia, pero solo un puñado ha anunciado grandes inversiones a escala global para fomentar los valores democráticos.

Canadá, Reino Unido, Japón, Corea del Sur, la Unión Europea como bloque y el anfitrión del evento, Estados Unidos, son de los pocos que han planteado planes para fomentar la democracia. Las naciones más ricas del mundo desarrollado tomarán el timón a la hora de decidir cómo se distribuirán y quién recibirá una serie de fondos multimillonarios.

“Estados Unidos no es el árbitro sobre qué país es o no es una democracia. Esa es una cuestión de legitimidad que, al fin y al cabo, recae sobre los ciudadanos de cada país”, dijo en una llamada con la prensa la subsecretaria de Democracia y Derechos Humanos del Departamento de Estado, Uzra Zeya, al concluir el evento.

Sin embargo, Washington es quien se reserva el derecho de invitación a la segunda edición de la cumbre.

“La invitación para volver será una medición de qué tanto se han respetado los compromisos”, señaló el responsable de América Latina y el Caribe en la Casa Blanca, Juan Gónzález. El asesor del presidente añadió que espera que el año que viene el evento sea en persona.

Parte del objetivo es presionar a quienes no fueron invitados a la Cumbre por la Democracia

Con esta cumbre, la administración Biden parece haber creado una herramienta de presión para avanzar en sus intereses nacionales.

“Parte del propósito de la cumbre es ejercer presión en los países que asistieron para que cumplan con sus compromisos y, así, ser invitados de nuevo en 2022. Y también ejerce presión sobre las naciones que no recibieron una invitación, porque les manda el mensaje de que deben hacer ajustes si quieren estar presentes el año que viene”, aseguró a Univision Noticias Jason Marczak, director del Centro Adrienne Arsht sobre Latinoamérica del Atlantic Council.

Por ejemplo, ninguno de los tres gobiernos del Triángulo Norte fue invitado al evento. Tanto Guatemala como Honduras y El Salvador son países con los que Estados Unidos ha diseñado una estrategia de prosperidad para reducir el flujo migratorio hacia el norte.

“El hecho de que no fueran invitados, muestra que queda mucho por hacer para que esos tres países entiendan las ideas y principios que necesitan tener en común con Estados Unidos”, considera Marczak.

La retórica de la administración es algo diferente. De acuerdo con la funcionaria del Departamento de Estado, Uzra Zeya, “la cumbre no estaba dirigida contra ningún país. Se trata de una agenda positiva”, que “no está limitada a los gobiernos que participaron en la cumbre”.

Zeya asegura que no había intenciones políticas y que lo que se buscaba era “representatividad” de todas las regiones del mundo. Sin embargo, solo Irak e Israel representaron a Oriente Medio y, en el caso de Asia Central y del Sur solo fueron cuatro: India, Maldivas, Nepal y Pakistán.

Un problema central de la cumbre: la democracia ha decaído en la última década

Del centenar de naciones participantes, solo ocho puntúan bajo en el ranking de democracias de Varieties of Democracy (V-Dem), que cuenta con la mayor base de datos sobre esta materia. Se trata de Angola, el Congo, Irak, Kenia, Malasia, Pakistán, Serbia y Zambia.

Por lo tanto, la gran cuestión es ¿cómo busca esta cumbre involucrar a gobiernos autócratas para promover un mundo más democrático? Parece una misión imposible. Las ausencias de Nicaragua, Cuba y Venezuela, por limitarnos a nuestra región, son muestra de ello.

La cumbre por la democracia es un evento realizado por democracias para las democracias. Gobiernos amenazados por la desinformación y un creciente escepticismo de los ciudadanos ante el ‘status quo’ marcado por el ’establishment’.

Ante este foro, el mismo presidente Joe Biden hizo referencia a un estudio del Instituto Internacional para la Democracia y la Participación Electoral que alerta de que más de la mitad de las democracias han decaído en la última década. Entre ellas, Estados Unidos.

Otra organización no gubernamental, Freedom House, reitera en un estudio reciente que las democracias del mundo han estado en retroceso constante durante los últimos quince años.

Por el momento, Biden ha anunciado una iniciativa presidencial “para la renovación democrática” que comprende diversas políticas y un multimillonario paquete de ayuda financiera que se destinará a otros países para “defender y apoyar la democracia, los derechos humanos, y la lucha contra la corrupción”, según la Casa Blanca.

Gobierno de Biden buscará el apoyo del Congreso para su plan de promoción de la democracia

La administración planea trabajar mano a mano con el Congreso y, dependiendo de la disponibilidad de fondos, invertirá hasta 424 millones de dólares en esta iniciativa que comprende ayudas para periodistas, activistas, sindicatos, así como líderes políticos y cívicos que formen parte de una minoría.

De hecho, parece que es a través del empoderamiento de líderes con capacidad de movilizar a grandes colectivos cómo Estados Unidos pretende “impulsar” la democracia en otros países.

De momento, fuentes de la administración estadounidense indicaron a Univision Noticias que aún no se han decidido las naciones a las que destinarán fondos ni las cantidades.

Para el académico Jason Marczak, aún es pronto para valorar esta cumbre.

“Creo que veremos el éxito de este evento en 2022, y podremos ver dentro de medio año aproximadamente si los países participantes están llevando a cabo algunos de los ajustes acordados para mejorar sus propias democracias, como aspira la cumbre”, dijo Marczak.

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