EEUU exigirá fianzas de hasta $15,000 para visas de turismo y negocios

La nueva regla afecta las visas B1/B2. Será publicada el martes en el Registro Federal y tendrá un período de 30 días para recibir comentarios públicos antes de entrar en vigor. La norma forma parte de la política de 'tolerancia cero' del gobierno de Donald Trump.

Jorge Cancino
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Jorge Cancino.
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El gobierno de Donald Trump impondrá el pago de fianzas de hasta 15,000 dólares a ciertos extranjeros que soliciten una visa de turismo o de negocios para entrar al país, anticipó este lunes el Departamento de Estado (DOS).

Una copia de la regla final temporal indica que el Departamento de Estado creará un programa piloto de fianzas para seis meses, “según el cual los solicitantes de visas tipo B-1 (viajes de negocios) o B-2 (turismo) de países con altas tasas de permanencia y que hayan sido aprobados por el DHS para una exención de inadmisibilidad, deberán depositar una fianza como condición para la emisión de la visa”.

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La regla final “entrará en vigor 30 días después de su publicación”, prevista para este martes.

El DOS dijo que el programa será aplicado en coordinación con el Departamento de Seguridad Nacional (DHS). “El programa piloto no tiene como objetivo evaluar si las fianzas serán efectivas para reducir el número de extranjeros que ingresan con visas B1/B2 y se quedan” indebidamente, indicó.

Entre los países con altas tasas de permanencia se encuentran Afganistán, Angola, Bhutan, Burkina Faso, Burma, Burundi, Cabo Verde, Chad, la República Democrática del Congo,Gambia, Irán, Laos, Liberia, Libia, Mauritania, Papua Nueva Guinea, Sudán, Siria y Yemén.

Los afectados

Los inmigrantes afectados por la nueva regla son todos aquellos extranjeros que:


  • Solicitan visas como visitantes temporales para negocios o turismo (B-1/B-2);
  • Son originarios de países con altas tasas de permanencia;
  • El DHS les ha aprobado una exención de inadmisibilidad.

Los extranjeros que viajan bajo el Programa de Exención de Visa (Programa de Visa Waiver —VWP—) “quedan fuera del alcance del piloto, ya que esos viajeros no solicitan visa para entrar a Estados Unidos”, advierte el DOS.
El VWP permite la entrada al país de ciudadanos provenientes de 39 países que realizan viajes frecuentes a Estados Unidos por razones de turismo o negocios. Al ingresar reciben una autorización de permanencia de hasta 90 días al término de los cuales deben salir del país. Solo se otorgan extensiones en casos de emergencia, como por ejemplo una enfermedad.

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El único país latinoamericano que forma parte del programa es Chile.

Por qué la fianza

Según el DOS, el programa piloto fue diseñado para “aplicarse a ciudadanos de países específicos con altas tasas de estadía (personas que se quedan más tiempo del permitido) y sirve como una herramienta diplomática para alentar a los gobiernos extranjeros a tomar todas las acciones apropiadas para garantizar que sus nacionales salen oportunamente de Estados Unidos después de realizar visitas temporales”.

El programa, agrega, tendrá una duración de seis meses y durante ese período los funcionarios consulares pueden requerir a los peticionarios de visas B1/B2 de no inmigrante depositar una fianza por un monto de $5,000, $10,000 o $15,000 como condición para la emisión de la visa.

“El monto de la fianza, en caso de ser apropiado, será determinado por el cónsul” que procese la petición de visa, agrega la norma.

“Muchos ya no vendrán”

El nuevo programa “afectará a muchas personas que vienen de visita para estar con sus familiares”, dice Álex Gálvez, un abogado de inmigración que ejerce en Los Ángeles (California). “Y muchas de esas personas vienen, no con la intención de quedarse, sino de cumplir con la ley y respetan el tiempo de estadía”.

“Ahora con esta nueva medida, muchos ya no vendrán porque si les piden el pago de la fianza no van a tener el dinero”, que en algunos casos puede llegar a los $15,000.

“No hay razón para que hagan esto. Pero obviamente antes de que este gobierno entregue el poder al presidente electo, van a tratar de implementar este tipo de medidas que el presidente electo de seguro las eliminará”, indicó.

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La regla provisional asegura que la ley de inmigración “otorga autoridad a los oficiales consulares para el cobro de las fianzas por visa".

El programa forma parte de la política de tolerancia cero del gobierno de Trump.

El asesor del presidente Donald Trump, Stephen Miller, es conocido por su férrea posición en contra de la inmigración, incluso es reconocido como uno de los ideólogos del gobierno en su política antiinmigrante. Uno de sus puntos más polémicos los expuso durante una rueda de prensa en la Casa Blanca donde, en una discusión con el reportero de CNN Jim Acosta, insistió que para aceptar a un inmigrante uno de los requisitos principales debe ser que hable inglés.
La investigadora Jennifer Meldensohn, fundadora de #resistencegeanology, indagó en bases de datos públicas y herramientas web como ancestry.com y familysearch.com. Allí encontró la evidencia de que la bisabuela de Miller, refugiada europea de origen judío que llegó a EEUU a finales del siglo XIX, solo hablaba 
<a href="http://dle.rae.es/?id=cC0P95H">yidis</a>. “Stephen Miller está a favor de los inmigrantes que hablan inglés, pero el censo de 1910 muestra que su propia bisabuela no podía”, publicó Mendelsohn en su Twitter y mostró documentos históricos.
Stephen Miller ha insistido en que solo los inmigrantes con preparación deben ser aceptados en EEUU. Renee Stern Steinig, expresidenta de la Sociedad de Genealogía judía de Long Island y colaboradora del movimiento #resistencegeanology, encontró que al bisabuelo inmigrante de Miller le fue negada la ciudadanía estadounidense en 1932, pero que luego le fue concedida. Steinig publicó los documentos en su cuenta de Facebook y escribió: “Acabo de encontrar la petición de naturalización de Nison (alias Max) Miller, bisabuelo inmigrante del asesor de Trump Stephen Miller. ¡Un tipo de mirada fuerte! Su petición fue rechazada. La razón: Ignorancia” (...). La investigadora también encontró que antepasados de Miller se beneficiaron de la 'inmigración en cadena'.
Durante una entrevista a NPR el jefe del gabinete de Donald Trump y ex secretario de Seguridad Nacional, John Kelly, justificó el trato de su gestión a los inmigrantes diciendo: “Ellos no hablan inglés. Ellos no se integran bien. Ellos no tienen habilidades. No son malas personas. Ellos están viniendo por una razón. Y yo simpatizo con sus razones. Pero las leyes son las leyes (...)”.
“Aquí está la abuela materna de John Kelly, Teresa, una niña en el censo de 1900”, publicó Mendelsohn junto a los documentos históricos. “Su padre, un jornalero llamado John DeMarco había estado aquí por 18 años. No se hizo ciudadano, no podía leer, escribir o hablar inglés”, aseguró.
El representante republicano de Virginia, Bob Goodlatte, ha respaldado públicamente las políticas del presidente Donald Trump. "No apoyo un camino especial hacia la ciudadanía que recompense a quienes han violado nuestras leyes de inmigración", escribió en su portal web.
Otra investigadora, Megan Smolenyak, publicó en su cuenta de Twitter: “Solo por diversión, el abuelo inmigrante de Bob Goodlatte mintió en una respuesta a una pregunta de ciudadanía en el censo de 1920. Pretendió que era ciudadano estadounidense desde 1916 (NO) (...)”, aseguró en la publicación junto a los documentos históricos.
Dan Scavino, director de redes sociales del gobierno de Donald Trump, ha criticado públicamente la inmigración familiar que el gobierno describe califica de "en cadena". En su cuenta de Twitter escribió: “La migración en cadena es escandalosa en EEUU. (Marcó) un récord de 1.8 millones de inmigrantes en 2016, 14 millones desde 2006”.
Mendelsohn indagó sobre los antepasados inmigrantes de Scavino y publicó: “Entonces Dan. Digamos que Víctor Scavino llegó de Canelli, Italia en 1904, entonces su hermano Héctor en 1905, su hermano Gildo en 1912, su hermana Esther en 1913 y su hermana Clotilde y su padre Giusseppe en 1916, y todos vivían juntos en Nueva York. ¿Crees que eso podría contar como migración en cadena?
La colaboradora de la cadena Fox News Tomi Lahren, ha criticado públicamente a los inmigrantes, especialmente a los 
<i>dreamers</i>. En su cuenta de Twitter escribió: “Somos de hecho una nación de inmigrantes. Somos también una nación de leyes. Respeten nuestras leyes y serán bienvenidos. Si no, adiós #DACA”.
Mendelsohn indagó sobre los 
<a href="https://twitter.com/CleverTitleTK/status/904764041662431233">antepasados de Lahren y publicó</a>: “¿Ciudadanos respetuosos de la ley como su tatarabuelo, acusado por un gran jurado de falsificar documentos de naturalización?”, y mostró los documentos históricos.
“No puedes venir a este país con pocas habilidades, poca educación, sin entender el idioma y no puedes venir a nuestro país porque alguien te dice que se siente bien. Eso no es en lo que se basa este país”, 
<a href="https://twitter.com/foxnews/status/995467839900352512?lang=es">dijo Lauren en una intervención en Fox News.</a>
“Excepto que el censo de 1930 dice que la bisabuela 3x de Tomi había estado aquí por 41 años y todavía hablaba alemán. Su segunda bisabuela había estado aquí por 10 años. No habló inglés ¿El bautismo de su bisabuelo de 1895 de MN (Minnesota)? Escrito en noruego”, publicó sobre los antepasados de Lahren la investigadora Mendelsohn y mostró los documentos históricos.
Jennifer Mendelsohn comenzó el movimiento #resistancegenealogy luego de que el congresista republicano Steve King publicara en su Twitter: "No podemos restaurar nuestra civilización con los bebés ajenos".
“Aquí está Freda, la madre de @SteveKingIA, de 4 años, llegando a EEUU con su hermano de dos años y una hermanita en 1894. #BebésdeOtrasPersonas”, publicó la investigadora junto a los documentos históricos.
¿Por qué Estados Unidos se beneficia al tener aquí toneladas de personas de países desastrosos?”, escribió Tucker Carlson, presentador de la cadena Fox News.
Mendelsohn buscó en los archivos históricos y encontró una carta del bisabuelo de Tucker, fechada en 1913, donde cuenta cómo dejó la pobreza de Italia por la promesa de EEUU. “Principalmente debido a la escasez de oportunidades, el aislamiento de la vida en las montañas y los problemas para mantener una población que va en aumento, y finalmente a causa de esa ‘pasión por los viajes’ que alcanza a los jóvenes en un momento determinado, me embargaron un deseo violento de dejar el país y buscar fortuna en el extranjero”, dice el mensaje del bisabuelo del presentador. 
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El asesor del presidente Donald Trump, Stephen Miller, es conocido por su férrea posición en contra de la inmigración, incluso es reconocido como uno de los ideólogos del gobierno en su política antiinmigrante. Uno de sus puntos más polémicos los expuso durante una rueda de prensa en la Casa Blanca donde, en una discusión con el reportero de CNN Jim Acosta, insistió que para aceptar a un inmigrante uno de los requisitos principales debe ser que hable inglés.
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