Gobierno alista centros de inmigración familiares para procesamientos acelerados

El Departamento de Seguridad Nacional pone a punto centros de detención de inmigrantes para convertirlos en centros de procesamiento y acelerar el proceso en cumplimiento con el Acuerdo Judicial Flores de 1997, que fue desestimado por Trump.

Jorge Cancino
Por:
Jorge Cancino.
De acuerdo con las investigaciones, las víctimas del accidente cerca de la frontera entre California y México eran inmigrantes indocumentados. De las 25 personas que viajaban en la camioneta involucrada en el siniestro, 13 fallecieron. Los consulados de México y Guatemala se han encargado de ayudar a los sobrevivientes y a los familiares de las víctimas mortales. Más información aquí.
Video Guatemaltecos y mexicanos: lo que se sabe de las víctimas del peor accidente en décadas cerca de la frontera

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) se prepara para convertir los centros de detención de inmigrantes ubicados en el sur de Texas en centros de procesamiento rápido. De esa forma, el gobierno de Joe Biden cumplirá con mandatos judiciales y legales que regulan la detención de menores no acompañados en la frontera y también de grupos familiares.

El diario The Washington Post reportó este jueves haber visto planos en un borrador del DHS. Indicó que la estrategia es convertir los actuales centros de detención en lugares al estilo de Ellis Island, en Nueva York, donde se procesarán a padres e hijos migrantes con el objetivo de liberarlos en Estados Unidos dentro de un plazo de 72 horas.

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Los plazos para la detención, procesamiento y liberación de menores y/o familias se encuentran estipulados en el Acuerdo Judicial Flores de 1997 y la Ley TVPRA de 2008 (Ley de Prevención sobre Tráfico Humano), que durante el gobierno de Trump fueron desplazadas con la implementación de la política de ‘tolerancia cero’.

El Acuerdo Judicial Flores estipula que el gobierno debe procurar el respeto de la dignidad y los derechos humanos de los niños migrantes, informarles de sus derechos, brindarles atención y cuidados adecuados, y permitir que naveguen por el debido proceso migratorio.

El acuerdo señala, además, plazos para avanzar en el proceso, entre ellos no más de 72 horas en manos de la Patrulla Fronteriza (tanto a menores como familias) y no más de 20 días cuando son enviados al cuidado de la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE), del Departamento de Salud y Recursos Humanos (HHS) o liberados con familiares para que continúen con sus procesos migratorios en los tribunales de inmigración.

Crisis versus desafío

Tras la llegada a la Casa Blanca el 20 de enero, Biden enfrenta un duro reto en la frontera luego de revertir ciertas políticas dictadas por Trump, la promesa de una reforma migratoria y la apertura de la primera fase de unos 25,000 casos activos de inmigrantes que pidieron asilo y fueron regresados a México bajo el Programa de Protección del Migrante (MPP).

Los principales problemas detectados hasta ahora son la falta de infraestructura para procesar y conducir dentro del debido proceso migratorio a los centenares de inmigrantes que siguen llegando, aquellos que esperaban en la cola para una audiencia en los tribunales y quienes permanecen detenidos en centros de detención.

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A su vez, el gobierno enfrenta un atasco histórico en la Corte de Inmigración (EOIR) con más de 1.3 millones de casos acumulados que manejan alrededor de 500 jueces. Un reciente informe del Centro de Información y Acceso de Registros Transaccionales (TRAC) de la Universidad de Syracuse, en Nueva York, indica que en promedio cada caso puede demorar hasta 2.3 años en ser resuelto sin agregar casos nuevos al sistema.

La administración de Biden enfrenta un "desafío" en la frontera, no una crisis, ha dicho el secretario del DHS, Alejandro Mayorkas, de acuerdo con el Post. A su vez, el presidente Biden escribió en junio en su cuenta de la red social Twitter en junio
Que “los niños deben ser liberados de la detención de ICE con sus padres de inmediato. Esto es bastante simple, y no puedo creer que tenga que decirlo: las familias pertenecen juntas".

La postura de Biden el año pasado forma parte de una de sus promesas ce campaña dentro del plan de revertir la política migratoria de Trump.

La crisis nunca terminó

Abogados consultados por Univision Noticias advierten que la crisis que se vive en la frontera no es nueva ni tampoco de desató con la llegada de Biden a la Casa Blanca.

“Es una pregunta difícil. Pero lo cierto es que la crisis en la frontera sur de nuestro país nunca se terminó, siempre ha existido, por lo menos desde 2013. No se habló mucho de eso en los últimos cuatro años porque la frontera estaba cerrada por las políticas de Trump”, dice Lilia Velásquez, profesora adjunta de la facultad de leyes de la Universidad de California, en San Diego.

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“Ya uno no se acuerda de los problemas que había a principios de 2017. Esos problemas han existido antes. La diferencia está que con este nuevo gobierno hay esperanza de que la gente va a poder entrar. Hay mucho entusiasmo, pero también muchos piensan que encendieron la luz y que quienes vengan van a lograr el asilo. Pero no es así. Es una ilusión entre el entusiasmo de muchos y la burocracia, que es muy lenta para actuar en el marco del debido proceso”, agrega.

Velásquez explica además que “el gobierno no tiene la capacidad de respuesta para responder a la crisis y al debido proceso. Y a esto se agrega el problema de las 11 millones de personas indocumentadas que están aquí y la pandemia del coronavirus.
El sistema no puede responder tan rápido como muchos esperan”.

Cuestión de tiempo

Aunque en las primeras seis semanas Biden ha revertido una gran parte de las políticas migratorias de Trump en la frontera, todavía falta la emisión de reglamentos que normarán la participación de las diversas agencias que participan en el debido proceso migratorio.


“Aunque ya se hayan restaurado los derechos que tenían los asilados, que databan de hace muchos años, el daño hecho por Trump es bastante grande, pero no es posible actuar con rapidez porque se desarmó la estructura que existía hasta (Barack) Obama, la que permitía cumplir con el Acuerdo Flores de 1997 y la Ley TVPRA de 2008”, dice Velásquez.

La abogada dijo además que “hay criticas y habrá más en los días venideros. Biden se metió en una ‘camisa de 11 varas’ para llevar todo hacia la normalidad, pero eso requerirá de tiempo. No se puede hacer todo tan rápido. Y también debemos considerar que primero están los asuntos de casa y luego los que están fuera”.

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“El presidente heredó un escenario de pesadilla. Esto no se va a reparar tan pronto, pero comenzó a hacerlo”, indicó.

Para Alex Gálvez, un abogado de inmigración que ejerce en Los Ángeles (California), la reversión de la política migratoria de Trump es “aplaudible” y al hacerlo recupera su lugar el Acuerdo Flores de 1997 y la Ley TVPRA de 2008.

“Al hacerlo vemos que en los últimos cuatro años la estructura de inmigración se preparó para negar servicios y deportar. Ahora hay que hacerla de nuevo para seguir las indicaciones de la ley y respetar el debido proceso”, apuntó.

“Tengo varios clientes que han sido liberados y siguen sus procesos con familiares. La principal diferencia es que ahora hay proceso, antes había detención y deportación. Y si hay demoras, las entendemos. Han aumentado los números, no existe suficiente capacidad para procesarlos y el covid-19. Pero estamos viendo que el debido proceso está funcionando. Eso es lo más importante”, puntualizó.

La postura de Trump

El domingo, en el cierre de la Conferencia Conservadora de Acción Política (CPAC), el expresidente Trump reapareció para dar un discurso en el que defendió su política migratoria y cuestionó la de Biden.

“Le tomó a la nueva administración solo unas pocas semanas para convertir este logro sin precedentes (sus reformas restrictivas en la frontera que atacaron tanto la inmigración legal como indocumentada) en un desastre humanitario y de seguridad nacional autoinfligido al eliminar imprudentemente de nuestra frontera las medidas de seguridad, los controles, todas las cosas que implementamos”.

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Trump señaló además que “Biden ha provocado una avalancha masiva de inmigración ilegal en nuestro país como nunca antes habíamos visto. Están subiendo por decenas de miles. Todos vienen para aprovechar las cosas que él dijo y que están atrayendo a todos a venir a Estados Unidos”.

Lo que no dijo Trump fue que en sus cuatro años en la Casa Blanca se emitieron más de 4,000 ordenes y memorandos que cambiaron la interpretación de las leyes de inmigración aprobadas por el Congreso acomodando el sistema imperante a su política antinmigrante.

Abogados consultados por Univision Noticias coindicen en que bajo Trump se bloqueó el debido proceso y se ocultó la vigencia del Acuerdo Judicial Flores de 1997 y la Ley TVPRA de 2008, causando daños severos al debido proceso migratorio.

Para Trump ambas regulaciones fueron consideradas como “lagunas” o “vacíos” que se anteponían a su política en la frontera, pero el Congreso se resistió a eliminarlas, incluso cuando ambas cámaras estaban bajo control republicano.

“Ahora recobraron su valor y su peso”, dice Gálvez. “Vamos en la dirección de respetar los derechos de los inmigrantes”, concluyó.

Solicitantes de asilo hondureños esperan para registrarse en un campamento de migrantes en la frontera sur de Estados Unidosel 23 de febrero de 2021 en Matamoros, 
<a href="https://www.univision.com/temas/mexico-city">México</a>. Las autoridades migratorias estadounidenses han comenzado a 
<a href="https://www.univision.com/shows/noticiero-univision/entran-al-pais-los-primeros-25-migrantes-que-estaban-en-mexico-esperando-por-su-caso-de-asilo-video">permitir a cuentagotas el ingreso a Estados Unidos</a> de algunos solicitantes de asilo con casos activos, en una reversión de la política migratoria de 'Permanecer en México' de la administración Trump.
Cerca de 2,500 solicitantes de asilo fueron enviados a México durante la Administración de Trump bajo los 'Protocolos de Protección de Migrantes' (MPP) para que esperaran ahí respuesta a sus solicitudes. 
<b><a target="_blank" href="https://www.univision.com/especiales/noticias/2020/atrapados-en-mexico-migrantes-mpp/index.html">Lee nuestro especial 'Atrapados en México'.</a></b>
El Alto Comisionado de las Naciones Unidos para los Refugiados (ACNUR) pidió este lunes paciencia a los migrantes del campamento de Matamoros, en la frontera con Estados Unidos, ante las fallas del sistema electrónico para reanudar las solicitudes de asilo. “Sí ha habido un sobrecargo el viernes porque todo el mundo ha querido inscribirse y también porque pensaba que si no se inscribía el viernes perdía algo", declaró a EFE el representante adjunto de ACNUR en México, Giovanni Lepri.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció el viernes que aproximadamente 
<a href="https://www.dhs.gov/news/2021/02/19/dhs-statement-first-step-process-address-individuals-mexico-active-mpp-cases" target="_blank">25 personas habían sido llevadas a la frontera de Tijuana </a>y habían entrado a Estados Unidos por el puerto de San Ysidro. Estos casos específicos habían sido revisados previamente por organizaciones internacionales que habían verificado su urgencia y se habían realizado las pruebas de 
<a href="https://www.univision.com/temas/coronavirus">covid-19</a>. Este inmigrante nigaragüense es uno de los que espera respuesta en el campamento de Tamaulipas.
“Hay gente que está desesperada, pedimos por favor a ACNUR que venga y que nos hable qué es lo que está pasando”, dijo el nicaragüense, Ernesto López. Pese a la incertidumbre, la situación en el campamento se ha mantenido en calma y no se han registrado protestas por el retardo que se ha presentado.
De acuerdo con la información proporcionada por ACNUR, son 90,000 personas las que han accedido a la página Conecta para tratar de registrarse. De ellas solo 2,000 ya cuentan con una cita confirmada.
"No pueden pedirnos más paciencia", reclamó Emili Urdaneta, una de las solicitantes de asilo. “No aguanto la presión de que haya personas que lo logran y yo no. Me siento muy frustrada, me siento mal”, añadió. Al igual que ella cientos, como esta mujer mexicana que carga a su bebé, esperan con paciencia la respuesta de autoridades estadounidenses.
La política de Trump dejó a centenares de solicitantes de asilo expuestos a la violencia en las ciudades fronterizas mexicanas y les dificultaba hallar abogados y comunicarse con las cortes para saber de sus casos.
Hay preguntas que todavía no tienen respuesta sobre los cambios en la política migratoria implementados por el gobierno de Biden, incluyendo cómo los centroamericanos que regresaron a sus países volverán a la frontera entre Estados Unidos y México. Tampoco está claro cuánto tiempo llevará resolver todos los casos, de los cuales tienen prioridad los más antiguos.
Algunos describen el campamento de inmigrantes de Matamoros como 
<b>un espacio insalubre en el que es muy difícil la convivencia</b>. Sin embargo, otros como el cubano Joel Fernández, entrevistado por el diario Milenio, afirma que 
<a href="https://www.milenio.com/estados/migrantes-confian-en-que-entraran-pronto-a-estados-unidos" target="_blank">"en este tiempo hemos aprendido a convivir</a>, a hacernos hermanos unos y otros y sufrir el dolor de la persona que está a tu lado".
Oficiales de inmigración de EEUU revisan la documentación de quienes buscan cruzar por el paso fronterizo. La coordinadora de la Casa Blanca para la frontera sur y exembajadora en México, 
<a href="https://www.univision.com/noticias/inmigracion/reunificar-familias-migrantes-separadas-donald-trump-fracaso-moral-roberta-jacobson">Roberta Jacobson</a>, señaló la semana pasada que "la situación de los migrantes en el campo de Matamoros es una de las cosas más preocupantes". La funcionaria afirma que las solicitudes que tendrán prioridad son las de personas que tienen más tiempo inscritas en el MPP y quienes están en situación de vulnerabilidad.
El alcalde de Brownfiled, Texas,
<a href="https://www.facebook.com/MayorTrey/" target="_blank">Trey Méndez, anunció en su página de Facebook</a>, que a partir de este jueves "se permitirá cruzar a personas del campamento migrante de Matamoros, con excepción de aquellos cuyo caso ya ha sido negado por el tribunal". Méndez añadió que la operación se desarrollará de 10 a 14 días seguidos y a quienes no tengan una prueba de covid-19 negativa no se les permitirá el ingreso a EEUU.
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Solicitantes de asilo hondureños esperan para registrarse en un campamento de migrantes en la frontera sur de Estados Unidosel 23 de febrero de 2021 en Matamoros, México. Las autoridades migratorias estadounidenses han comenzado a permitir a cuentagotas el ingreso a Estados Unidos de algunos solicitantes de asilo con casos activos, en una reversión de la política migratoria de 'Permanecer en México' de la administración Trump.
Imagen John Moore/Getty Images
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