Juez federal ordena procesar las ‘green card’ de ganadores de la lotería de visas 2020

Un tribunal dictaminó que la suspensión de los procesos de tarjetas verdes es "caprichoso" y "arbitrario" y ordenó continuar con los trámites, suspendidos por el cierre de fronteras por la emergencia del coronavirus.

Jorge Cancino
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Jorge Cancino.
Jorge Cancino, editor de inmigración de Univision Noticias, explica cuáles son los derechos de los inmigrantes en Estados Unidos. Ver más de esta noticia.
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Un juez federal del Distrito de Columbia ordenó este viernes una medida cautelar que ordena al gobierno procesar las green card (tarjetas verdes o tarjeta de residencia) de ganadores del sorteo de la lotería de visas 2020.

El proceso fue afectado tras la declaración de un estado de emergencia nacional de salud pública por la pandemia del coronavirus y el posterior cierre de la frontera, excepto para viajes esenciales y familiares de residentes y ciudadanos estadounidenses.

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El juez federal Amit Metha, en una decisión de 85 páginas, dijo que la política de no procesar las visas de los ganadores del sorteo para que puedan entrar al país “no está de acuerdo con la ley” y que la medida “supera la autoridad legal, es arbitrario y caprichoso”.

El fallo indica además que los acusados, en este caso el gobierno (por medio del Departamento de Estado, que procesa las visas) “ha retrasado injustificadamente procesar las solicitudes de visa de los ganadores del sorteo de la lotería de visas 2020 (DV-2020)”, y que las medidas adoptadas para prevenir los contagios de covid-19 en la frontera “los excluyó arbitrariamente”.

Detalles del fallo

El juez Metha dictaminó además que, tras revisar los antecedentes presentados por las partes en la disputa judicial, el gobierno “no puede interpretar ni aplicar la proclamación (de emergencia) de cualquier manera que excluya o prohíba al personal de embajadas, oficiales o cualquier centro de procesamiento administrativo (como el Centro Nacional de Visas del Departamento de Estado en Kentucky Center) procesar, revisar o adjudicar una visa DV- 2020”.

La medida también favorece a los familiares inmediatos de un ganador de la green card (cónyuges o hijos menores de 21 años solteros) quienes entran con una visa derivada.

“Esta orden no impide que el personal de la embajada, funcionario consular o centro de procesamiento administrativo priorice el procesamiento, adjudicación o emisión de visas basadas en limitaciones de recursos, limitaciones debido a la pandemia o las condiciones del país”, agrega.

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Señala además que el gobierno deberá llevar a cabo “esfuerzos de buena fe, directamente y a través de sus designados, para procesar y adjudicar rápidamente las visas DV-2020 antes del 30 de septiembre” de este año, “dando prioridad a los demandantes de visas de diversidad nombrados en la demanda, identificados como Domingo Gómez, Afsin Aker, Mohammed Abdulaziz, Claudine Fonjong, Chandan Panda y sus beneficiarios derivados.

El cierre de las fronteras

El cierre de fronteras, decretado la tercera semana de marzo, suspendió la entrega de ciertas green card y frenó viajes no esenciales, excepto para familiares inmediatos de ciudadanos estadounidenses y residentes legales permanentes.

Las mercancías, el comercio y los trabajadores de la salud continuarán cruzando ambas fronteras, ha dicho el Departamento de Estado. Pero los más afectados son los turistas y solicitantes de asilo.

El secretario de Estado, Mike Pompeo, ha insistido en que la medida no afecta el comercio y que se trata de una parte de los esfuerzos para “detener” la propagación del nuevo coronavirus aparecido en China en octubre del año pasado y que se ha extendido por todo el planeta.

A pesar de los anuncios del gobierno para justificar el cierre, la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) condenó la decisión y dice que la medida “no tiene nada que ver con frenar la propagación del covid-19”.

“El gobierno se niega a prestar atención a los consejos de expertos en salud pública para proteger a los inmigrantes, empleados del gobierno y al público en general de enfermedades y muertes, incluso liberando a las personas detenidas por la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE) y la Oficina de Aduanas y Control Fronterizo (CBP) y suspendiendo la aplicación de la ley de inmigración civil”, dijo Andrea Flores, subdirectora de política de inmigración de la ACLU.

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Flores indicó además que “el presidente está empeñado en explotar una crisis de salud pública para lograr su objetivo de larga data de poner fin al asilo en la frontera”.

“Él también está duplicando el miedo a los inmigrantes, muchos de los cuales son trabajadores esenciales durante esta crisis”, precisó.

La Lotería de Visas

La Lotería de Visas se inició en 1990 cuando el Congreso, tras varios meses de discusión, autorizó modificar la sección número 203(c) de la Ley de Inmigración y permitió la emisión, cada año, de 55,000 residencias permanentes.

De esa cuota 5,000 son apartadas para inmigrantes protegidos bajo la Ley NACARA.

Las residencias o tarjetas verdes (color que todavía tenían a principio de los años ochenta) se entregan principalmente a personas que viven fuera de Estados Unidos, que poseen estudios secundarios completos y pueden demostrar un mínimo de dos años de experiencia como profesionales.

El número total de permisos autorizados se distribuye entre seis regiones geográficas y se da prioridad a aquellas zonas o países que tienen un bajo nivel de inmigración.

El Departamento de Estado considera países de bajo nivel inmigratorio a aquellos que durante los cinco años previos a un sorteo hayan recibido menos de 50,000 visas de residencia.

Asimismo, ningún país que califique al programa puede recibir más del 7% del total de visas asignadas a la zona o región a la cual pertenece.

En el sorteo del 2020 quedaron fuera del concurso los ciudadanos originarios de: Bangladesh, Brasil, Canadá, China (nacidos en el continente), Colombia, Corea del Sur, El Salvador, Haití, India, Jamaica, México, Nigeria, Pakistán, Perú, Filipinas, Reino Unido (excepto los nacidos en Irlanda del Norte), República Dominicana y Vietnam.

<b>Antigua y Barbuda.</b> Con una donación de 100,000 dólares al fondo de desarrollo de este país caribeño, más una inversión en bienes raíces, puede obtener pasaportes para una familia de cuatro. El gobierno recientemente hizo más barato agregar más niños al programa familiar.
<b>Dominica.</b> Esta pequeña isla caribeña es considerada una de los mejores opciones para obtener la ciudadanía por inversión, ya que se extiende al cónyuge, hijos y padres dependientes. Los solicitantes deben hacer una contribución al 'Fondo de Diversificación Económica' del país o invertir en la industria turística un monto de al menos 100,000 dólares.
<b>En video: ¿Vas a presentar próximamente el examen de ciudadanía? Estos son algunos de los cambios que implementó USCIS</b>
<br> La nueva prueba, que rige a partir del 1 de diciembre de 2020, tendrá más preguntas sobre educación cívica. Los futuros ciudadanos deberán responder 12 de 20 preguntas para aprobarla. Aquí encontrarás un 
<b><a href="https://www.univision.com/nuevo-examen-de-ciudadania-en-espanol-e-ingles-gratis">cuestionario gratis e interactivo en español e inglés</a></b> para prepararte para el examen.
<b>St Lucía.</b> Comenzó a ofrecer residencia a extranjeros en 2015 y alrededor de 700 personas han obtenido pasaportes desde entonces. En mayo redujo el precio del trámite a la mitad por la pandemia: hasta fines de 2020 costará 250,000 dólares para una persona y $300,000 para una familia de cuatro. Con un pasaporte de Santa Lucía, puede obtener acceso con o sin visa en 146 países.
<b>Grenada.</b> Con un pasaporte de Grenada puede obtener acceso sin visa a muchos países, incluido China. Hay dos formas diferentes de obtener la ciudadanía: Una contribución de 150,000 dólares al fondo de transformación del país o comprando bienes raíces con un valor mínimo de 350,000 dólares.
<b>St Kitts y Nevis.</b> Con el pasaporte de este país caribeño se puede entrar sin visa a más de 100 países, incluidos Italia y Reino Unido. Ahora ofrece un descuento del 23% en este trámite hasta fines de 2020. Con un aporte de $150,000 al ‘Fondo de Crecimiento Sostenible’ del país y una inversión inmobiliaria mínima de 200,000 dólares, una familia de cuatro puede obtener la nacionalidad.
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<b>Vanuatu.</b> Este archipiélago en el Océano Pacífico, a unas 1,000 millas al este de Australia, requiere una donación de 180,000 dólares a su programa de desarrollo para obtener la nacionalización de una familia de cuatro. Luego podrá entrar sin visa en 116 países.
<b>Montenegro.</b> Este país del este de Europa ofrece un procedimiento en donde la ciudadanía se obtiene en seis meses y los dependientes menores de 18 años están incluidos. Tiene un costo de alrededor de 800,000 dólares entre donaciones e inversiones en bienes raíces en las regiones menos desarrolladas del norte de esa nación.
<b>Turquía. Se n</b>ecesita una inversión inmobiliaria de 250,000 dólares entrar en el programa de ciudadanía por inversión de este país. Tendrá acceso con o sin visa a 111 destinos alrededor del mundo.
<b>Portugal.</b> Para la nacionalidad de este país debe participar en un programa donde puede escoger entre una donación a la cultura portuguesa, la inversión en un negocio o la compra de bienes raíces, por una cantidad de alrededor de 300,000 dólares. También deberá realizar un examen de la historia de esa nación.
<b>Bulgaria.</b> El extranjero en este país europeo puede invertir en un proyecto gubernamental certificado (en turismo y desarrollo local), bonos del gobierno o acciones de empresas búlgaras en la bolsa de valores de ese país. Se puede obtener un pasaporte búlgaro en un plazo de dos años y la inversión es de alrededor de 588,000 dólares.
<b>Canadá.</b> La aplicación en el programa de inmigrantes inversionistas exige la inversión de alrededor de 900,000 dólares mantenida por un período de cinco años. Después de residir tres años en el país (y si habla inglés y/o francés, no tiene antecedentes penales y conoce la historia, los valores y las instituciones del país) puede solicitar la ciudadanía.
<b>Malta.</b> Obtener la ciudadanía en este país cuesta aproximadamente 1.1 millones de dólares a través de una combinación de donaciones e inversiones en bienes raíces. Tendrá derecho a vivir y trabajar en Malta o en en cualquier país de la Unión Europea y acceso sin visa a 183 naciones en todo el mundo.
<b>Australia.</b> Con unos 3.5 millones de dólares invertidos en áreas específicas puede entrar al programa de inmigración por inversión, que garantiza primero una visa y luego la residencia. La ciudadanía se puede solicitar después de cuatro años de residencia en el país y al menos un año como residente permanente.
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<b>Chipre</b>. Ofrece la ruta más rápida a la ciudadanía de un país europeo a través de la inversión. Necesita gastar 2,300,000 dólares en bienes raíces y hacer donaciones de alrededor de 176,000 dólares a programas de desarrollo del gobierno. Puede solicitar la ciudadanía después de seis meses de realizada la inversión y después podrá viajar sin visa a 174 destinos en todo el mundo.
<b>Nueva Zelanda. </b>El programa de inmigración a través de la inversión en este país requiere al menos dos millones de dólares por tres años para una visa. El proceso tiene limitaciones por los montos invertidos y la edad del solicitante, que requerirá al menos cinco años de residencia para optar por la nacionalidad.
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<b>Reino Unido. </b>Puede obtener una visa de residencia por tres años con una inversión de 2.6 millones de dólares. Esta visa puede ser renovada y después de cinco años puede optar por una residencia permanente. Sólo después de seis años de residencia puede solicitar la ciudadanía en Reino Unido. 
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<b>Austria. </b>Tiene uno de los pasaportes más sólidos del mundo, con acceso sin visado a 187 destinos y puede vivir en cualquier país de la Unión Europea. Requiere la inversión de un mínimo de 10 millones de euros si se inyectan directamente a una empresa, o de 3.5 millones pagados al fondo de desarrollo del gobierno. La ciudadanía por inversión tiene procedimientos diferentes según cada caso individual y requiere la aprobación del gobierno en varios niveles.
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Antigua y Barbuda. Con una donación de 100,000 dólares al fondo de desarrollo de este país caribeño, más una inversión en bienes raíces, puede obtener pasaportes para una familia de cuatro. El gobierno recientemente hizo más barato agregar más niños al programa familiar.
Imagen Sean Pavone/Getty Images/iStockphoto
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