Este es el plan migratorio bipartidista para proteger a los dreamers que el presidente Trump rechazó

El proyecto de ley rechazado por el presidente incluía fondos para la construcción del muro en la frontera con México, un camino a la residencia para los dreamers, cancela la lotería de visas y distribuye las green card del sorteo entre parientes de ciudadanos que califiquen bajo un sistema de méritos.

Jorge Cancino
Por:
Jorge Cancino.
La abogada Dulce García, una dreamer que fue parte del grupo que demandó al presidente Donald Trump por la eliminación de DACA, motiva a los jóvenes a mantenerse firmes y sacarle ventaja al gobierno mientras la decisión de eliminar el programa permanece bloqueada.
Video Dreamers piden continuar la lucha para la aprobación del 'Dream Act' en el Congreso

El plan migratorio que la semana pasada rechazó el presidente Donald Trump incluía más de 2,700 millones de dólares para la construcción del muro en la frontera con México y la contratación de cientos de agentes para la Patrulla Fronteriza, además de la legalización de los dreamers protegidos con DACA y un camino a la residencia para los indocumentados que perdieron el Estatus de Protección Temporal (TPS).

El proyecto de ley, al cual tuvo acceso Univision Noticias, fue entregado el jueves al mandatario. Pero durante las conversaciones con representantes del llamado Grupo de los Seis, que redactó la propuesta, Trump no aprobó la iniciativa y luego culpó del fracaso en las negociaciones a los demócratas.

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Una fuente del Senado que conoce del proceso y que habló con Univision Noticias bajo condición de anonimato dijo que, a partir de entonces, “se desinflaron” las conversaciones y que es poco probable que demócratas y republicanos lleguen a un “entendimiento” antes del 19 de enero, cuando venza el plazo para aprobar la ley del presupuesto.

¿De qué trata el plan?

El proyecto de ley del Grupo de los Seis asigna poco más de 1,500 millones de dólares para mejorar la seguridad en las fronteras, pero sujeto a condiciones tales como una revisión de la actual infraestructura, reportes de impacto ambiental, informes sobre tecnologías alternativas y una revisión por parte de la contraloría general.

Asigna otra partida presupuestaria de poco más de 1,200 millones de dólares para mejoras en la infraestructura táctica de la frontera suroeste con México, considerado como uno de los puntos de mayor tráfico de inmigración indocumentada hacia Estados Unidos.

De esos fondos, $100 millones serán destinados para la contratación de 500 nuevos agentes de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) y $15 millones para el rastreo de drogas.

El plan incluye la construcción de nuevos caminos de acceso y patrullaje de frontera, incentivos para el personal actual, aumentar la capacidad de investigación del CBP, mejoras al sistema de comunicaciones del 911, cámaras corporales para los agentes con protecciones de seguridad, y autorizar que fondos recaudados por concepto de cargos en trámites de inmigración sean destinados a la seguridad fronteriza.

Cambios al sistema de visas

El proyecto de ley recomienda cancelar el sorteo de la lotería de visas, uno de los puntos exigidos por Trump. Agrega que una cuota de 50,000 residencias legales permanentes (green cards o tarjetas verdes) que el sorteo otorga cada año sean distribuidas en partes iguales entre dos grupos:

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  • Familiares de ciudadanos de países prioritarios quienes califiquen para la residencia basada en un sistema de méritos.
  • Inmigrantes que perdieron la protección del TPS.

Agrega que los indocumentados que pierdan el TPS mantendrán el estatus legal y el permiso de trabajo mientras esperan por una visa de residencia. Y señala que una vez avance y los beneficiarios del TPS se conviertan en residentes, las 50,000 residencias de la lotería de visas serán destinadas a familiares de ciudadanos de países prioritarios.

El Dream Act

El plan agrega un camino a la residencia para los dreamers, quienes recibirán primero una residencia provisional por 12 años. Los beneficiarios de DACA podrán abonar dos años a la espera para poder solicitar una residencia legal permanente (green card).

Durante el tiempo de espera por la residencia legal permanente, los dreamers no serán elegibles para recibir beneficios federales.

En cuanto a los criterios de elegibilidad para recibir la residencia provisional, el plan exige:

· El dreamer debe haber entrado a Estados Unidos antes del 15 de junio de 2012 y haber tenido menos de 18 años.
· Carecer de antecedentes criminales.

Los que tengan antecedentes criminales no calificarán, a menos que tramiten y reciban un perdón por parte del servicio de inmigración, el que será revisado caso por caso, y se concederá por razones humanitarias o por interés público.

El proyecto del Grupo de los Seis exige que cada tres meses el servicio de inmigración deberá enviar al Congreso un reporte donde explique el número de perdones concedidos y la razón por la que fueron otorgados.

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Para calificar, los dreamers también deberán demostrar que han pagado impuestos o se encuentren inscritos en un sistema de pagos.

Reunificación familiar

El plan prohíbe que cualquier padre que trajo a su hijo ilegalmente al país y su hijo sea un beneficiario de DACA, pueda ser pedido por su hijo y recibir la green card.

A cambio, el proyecto indica que el padre podrá recibir un permiso de permanencia provisional renovable cada tres años que incluye un permiso de trabajo.

El programa descarta que los familiares de dreamers que reciban la residencia puedan alcanzar la ciudadanía. Y advierte que los dreamers que se conviertan en residentes solo podrán pedir la residencia de cónyuges e hijos solteros menores de 21 años de edad.

El proyecto de ley solo asigna una cuota de 26,266 residencias al año basadas en familia.

El Grupo de los Seis lo integran, por el lado demócrata, los senadores Richard Durbin (Illinois), Robert Menéndez (Nueva Jersey) y Michael Bennet (Colorado), y por el lado republicano los senadores Jeff Flake (Arizona), Lindsey Graham (Carolina del Sur) y Cory Gardner (Colorado).

A este grupo se agregaron en la tarde del miércoles cuatro senadores republicanos: Susan Collins (Maine), Lisa Murkowski (Alaska), Lamar Alexander (Tennessee) y Mike Rounds (Dakota del Sur).

<b>Adiós. </b>La imagen de 
<a href="https://www.univision.com/temas/barack-obama" target="_blank">Barack Obama</a> mirando cómo su helicóptero se aleja de la Casa Blanca simboliza a la perfección el final del ciclo de ocho años del 
<b><a href="https://www.univision.com/estilo-de-vida/trending/fin-de-una-era-esta-es-la-simbolica-y-ultimisima-foto-de-obama-alejandose-de-la-casa-blanca">primer presidente afroamericano de los Estados Unidos</a></b>. Fue tomada y subida a 
<a href="https://www.instagram.com/petesouza/">Instagram por Pete Souza</a>, el fotógrafo de cabecera que 
<a href="http://www.univision.com/estilo-de-vida/fotografia/las-mejores-imagenes-de-la-era-obama-segun-el-fotografo-de-la-casa-blanca-fotos">explotó como nadie la imagen de Obama</a>. La imagen va acompañada de una sola palabra: "
<i>Farewell</i>", "Adiós". 20 de enero de 2017.
<b>La toma de posesión vacía.</b> En marzo de 2017 el Servicio Nacional de Parques publicó sus fotografías aéreas de la toma de posesión de 
<a href="https://www.univision.com/temas/donald-trump" target="_blank">Donald Trump</a> en Washington. Sea por las razones que fueran, las imágenes demuestran que 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/ya-han-salido-las-fotos-oficiales-de-la-toma-de-posesion-de-trump-y-a-el-no-le-van-a-gustar">mucha menos gente fue a ver al nuevo habitante de la Casa Blanca que a Barack Obama</a></b> tanto en 2009 como en 2013. 20 de enero de 2017.
<b>La última salida de la oficina.</b> Esta fotografía tomada por Pete Souza el 20 de enero de 2017 muestra a Barack Obama saliendo por última vez como presidente de EEUUde la oficina Oval, donde trabajó durante ocho años.
<b>La marcha de las mujeres. </b>Una inmensa protesta pacífica en la capital estadounidense –y otras ciudades del país- agrupó reclamos y demandas diversas, al día siguiente de la toma de posesión de Trump, el 21 de enero. En la fotografía, 
<a href="https://www.univision.com/temas/la-marcha-de-las-mujeres" target="_blank">la multitud de mujeres que se manifestaron</a> en Washington por la defensa de los derechos de los inmigrantes, los trabajadores, los discapacitados, la comunidad LGBT y demás minorías que expresaron rechazo a muchas de las afirmaciones discursivas del entonces recién llegado mandatario.
<b>Un saludo antes del despido.</b> Esta foto del apretón de manos entre el entonces director del FBI, James Comey, y el recién asumido presidente Trump fue el 23 de enero fue recordada por muchos meses después, cuando el mandatario echó al jefe del buró abruptamente, el 9 de mayo. Al momento del despido, Comey investigaba los contactos entre la campaña de Trump y funcionarios rusos en plena carrera presidencial. Luego, Comey 
<a href="http://www.univision.com/noticias/politica/comey-afirma-que-fue-despedido-para-cambiar-la-marcha-de-la-investigacion-del-rusiagate" target="_blank">compareció ante el Congreso</a> en donde manifestó su desconfianza en el presidente y relató comentarios poco apropiados con respecto a la investigación que llevaba adelante.
<b>La llamada severa a Rusia.</b> A los fotógrafos de los medios y agencias de noticias se les permitió fotografíar desde una ventana de la Oficina Oval el momento de la primera conversación telefónica entre los presidentes de Estados Unidos, Donald Trump, y el de Rusia, 
<a href="http://www.univision.com/temas/vladimir-putin">Vladimir Putin</a>. Un dato curioso de esta foto del 28 de enero de 2017 es que solo siguen en sus puestos, el propio presidente y el vicepresidente, 
<a href="https://www.univision.com/temas/mike-pence" target="_blank">Mike Pence</a>.
<b>Rezar contra el veto</b>. Viajeros de origen musulmán rezan juntos mientras esperan su equipaje en el aeropuerto de Dallas, Texas. Fue una forma de protesta ante 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/estas-son-las-diferencias-entre-la-nueva-y-la-anterior-orden-con-restricciones-para-viajar-a-varios-paises-de-mayoria-musulmana" target="_blank">la prohibición de viaje impuesta por Donald Trump a ciudadanos provenientes de varios países de mayoría musulmana</a></b>, el 29 de enero de 2017.
<b> </b>
<b>Primer golfista.</b> Trump criticó a Obama cada vez que jugaba golf. Sin embargo, 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/trending/trump-ha-jugado-al-golf-13-veces-en-9-semanas-despues-de-criticar-a-obama-por-practicarlo">el nuevo presidente ha jugado este deporte muchas más veces que su antecesor</a></b>: viajó al menos 13 veces para jugar en las primeras 9 semanas de su mandato y la tendencia no disminuyó en el año. Cualquier oportunidad es buena para una partida, como la visita a Mar-a-Lago del primer ministro japonés Shinzu Abe el 11 de febrero.
<b>Con los pies sobre el sofá.</b> Todas las
<b> </b>agencias de noticias presentes en ese curiosos instante publicaron las fotografías de
<b> </b>Kellyanne Conway, asesora del presidente Trump, cuando se 
<b><a href="http://www.univision.com/noticias/politica/una-foto-de-kellyanne-conway-en-un-sofa-en-el-despacho-oval-desata-criticas-en-redes-sociales">sentó con las piernas sobre un sofá de la Oficina Oval</a></b>, en una reunión con líderes de la comunidad negra el 28 de febrero de 2017. Muchos señalaron esta posición como una falta al protocolo.
<b>Mal humor</b>. 
<b><a href="http://www.univision.com/noticias/politica/trump-y-el-papa-francisco-superan-su-pelea-retorica-de-la-campana-tras-un-fantastico-encuentro-en-el-vaticano">El papa recibió a Donald Trump en el Vaticano</a></b> el 24 de mayo de 2017, tras un pasado reciente de notorias discrepancias. La foto más recordada de este evento es la que muestra a un risueño Trump junto a los rostros serios de su esposa Melania, su hija Ivanka y del propio Francisco, cuando posaban para la imagen oficial del encuentro.
<b>Bombardeo desde</b> 
<b>Mar-a-Lago.</b> Justo cuando el presidente de China Ji Xinping se encontraba de visita en la ‘Casa Blanca de invierno’ el 6 de abril de 2017, 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-lanza-un-ataque-aereo-contra-siria">Trump ordenó un bombardeo a fuerzas leales del gobierno de Siria desde una pequeña sala en su mansión de Florida</a>. La fotografía fue publicada por el entonces jefe de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer.
<b>La foto comprometedora. </b>Trump recibió el 10 de mayo en la Casa Blanca al ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, y 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/quien-es-sergey-kislyak-el-hombre-mas-toxico-para-el-entorno-de-donald-trump-en-washington" target="_blank">al embajador ruso, Sergey Kislyak</a>, en medio de la polémica por su decisión de despedir al ya ex director del FBI, James Comey. Funcionarios y exfuncionarios dijeron a 
<i>The Washigton Post </i>y 
<i>The New York Times</i> que 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-revelo-informacion-altamente-clasificada-con-el-canciller-y-embajador-de-rusia-segun-the-washington-post" target="_blank">el presidente compartió información altamente clasificada en el encuentro</a>. Esta fotografía, hecha pública por la agencia de prensa rusa, es prueba de la reunión.
<b>Esos saludos de Trump y Macron.</b> Trump bromea con el presidente francés, Emmanuel Macron, junto a los demás 
<b><a href="http://www.univision.com/noticias/politica/trump-critica-duramente-a-miembros-de-la-otan-por-no-pagar-sus-cuotas">líderes de la OTAN en Bruselas.</a></b> el 25 de mayo de 2017. Los líderes fueron el centro de atención de los fotógrafos en la reunión de la coalición militar, y Donald Trump aprovechó la oportunidad para criticar la organización en la inauguración de su nueva sede.
<b>Cabello al viento.</b> El presidente y su esposa Melania reciben una ráfaga de viento al bajar del Air Force One en la Base Andrews, Maryland, en junio de 2017. Regresaban de la primera gira del presidente por Europa.
<b>Arreglo temporal.</b> El entonces secretario de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer, limpia la chaqueta Stephen Miller, asesor del presidente. Spicer renunció el 21 de julio luego de 181 días en el equipo de gobierno. Dimitió tras indicarle a Trump su desacuerdo con la designación del banquero de Nueva York Anthony 
<a href="https://www.univision.com/noticias/politica/los-diez-vertiginosos-dias-de-anthony-scaramucci-en-la-caotica-casa-blanca" target="_blank">Scaramucci como nuevo director de comunicaciones, quien luego también renunció luego de apenas 10 días en su puesto</a>.
<b>Presidente encandilado. </b>Desobedeciendo a todos los expertos que durante los días previos al eclipse del 21 de agosto de 2017 rogaron que no se mirara al sol sin gafas, el presidente 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/trending/mr-trump-esto-es-justo-lo-que-no-habia-que-hacer-durante-el-eclipse">Donald Trump hizo justo lo que desaconsejaban</a></b>. La fotografía del presidente con nos recuerda la tendencia a rebelarse a las normas establecidas que tiene el primer mandatario.
<b>Fin de Daca. </b>El 5 de septiembre el fiscal general 
<a href="https://www.univision.com/temas/jeff-sessions" target="_blank">Jeff Sessions</a> anunció el comienzo del 
<a href="https://www.univision.com/noticias/detector-de-mentiras/las-mentiras-de-jeff-sessions-para-justificar-la-eliminacion-del-daca" target="_blank">fin del programa DACA</a>, que protege de la deportación a casi 800,000 inmigrantes que llegaron a EEUU indocumentados cuando eran niños. En la foto, decenas de beneficiarios del programa DACA se reunieron para escuchar las palabras del fiscal general en las calles de Nueva York.
<b>Chuck y Donald en la oficina.</b> La imagen del líder de la minoría demócrata en el senado, Chuck Schumer, con el presidente republicano Donald Trump muestra el tono la discusión entre los disímiles políticos el 6 de septiembre de 2017.
<b>Descubierto.</b> El 29 de septiembre
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/renuncia-el-secretario-de-salud-por-usar-vuelos-privados-con-dinero-publico"> renunció el secretario de Salud, Tom Price, </a></b>por usar vuelos privados con dinero público, luego de que una investigación periodística revelara el caso. El funcionario presentó su dimisión y el presidente Trump la aceptó.
<b>El reto de los futbolistas al gobierno de Trump. </b>Las imágenes de los Jugadores de la NFL 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/futbolistas-de-la-nfl-se-unen-a-la-cadena-de-protestas-contra-trump-arrodillandose-durante-el-himno">desafiando a Donald Trump al mantenerse de rodillas durante el himno nacional</a></b> serán recordadas como una de las curiosidades en la historia del deporte estadounidense. En la fotografía, Mike Pence y su esposa Karen fueron sorprendidos por esta forma de protesta el 8 de octubre en Indianápolis. Cuando terminó el himno, la pareja vicepresidencial abandonó el estadio.
<b>Con amor para Puerto Rico.</b> Las fotografías de Trump lanzando papel absorbente a la multitud que lo recibió en Puerto Rico el 3 de octubre de 2017 desató una controversia en cuanto a la actitud del presidente ante la tragedia. Muchos se preguntaron si hubiera tenido el mismo gesto luego de los huracanes que azotaron en los cayos de Florida o en Houston, Texas y alrededores. Trump advirtió en aquel momento a Puerto Rico que "
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/huracan-maria/trump-advierte-a-puerto-rico-que-no-podemos-mantener-fema-a-los-militares-por-siempre">la ayuda federal a la isla no durará para siempre".</a></b>
<b>Los extremos se encuentran.</b> Un hombre que lleva símbolos nazis impresos en su ropa camina entre manifestantes afroamericanos que protestan contra el supremacista blanco Richard Spencer. Este polémico líder dio un discurso en la universidad de Gainesville, Florida, el 19 de octubre de 2017.
<b>Amigos en problemas.</b> El ex jefe de la campaña del presidente 
<a href="http://www.univision.com/temas/donald-trump">Donald Trump</a>, Paul Manafort, 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/acusan-a-paul-manafort-ex-jefe-de-campana-de-trump-de-conspirar-contra-eeuu-y-varios-delitos-financieros">se entregó el 30 de octubre al FBI junto a uno de sus socios, Rick Gates.</a></b> Fueron las primeras personas acusadas por un gran jurado en el marco de las investigaciones por el Rusiagate, que involucra a varios miembros del círculo cercano del presidente.
<b>La misma camisa.</b> El mundo se ha acostumbrado a las imágenes de los encuentros entre el presidente Trump con su homólogo ruso Vladimir Putin. Sin embargo, muchos no pueden olvidar la fotografía cuando 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-y-putin-se-saludan-vestidos-con-la-misma-camisa-tonta-por-que-fotos">llevaban la misma "camisa tonta</a></b>", parte del protocolo para la foto oficial de la cumbre del foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico celebrado en Vietnam en noviembre de 2017.
<b>Juegos de manos.</b> Esta es probablemente la imágen más recordada del primer viaje de Donald Trump por asia. El presidente estadounidense participó en el curioso saludo de los asistentes a la cumbre de la ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático) celebrado en Manila en noviembre, al lado del polémico mandatario de Filipinas, Rodrigo Duterte.
<b>La oleada de acosadores.</b> La ola de denuncias de acoso sexual llegó a la política y lo hizo fuertemente. En la misma semana, el poderoso veterano congresista demócrata 
<b>John Conyers</b>, y el senador demócrata 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/al-franken-renuncia-al-senado-presionado-por-sus-colegas-democratas-tras-acusaciones-de-acoso-sexual">Al Franken (en la foto) renunciaron ante presiones</a></b> del propio partido tras ser señalados por acosos. Franken anunció su renuncia en el pleno del Senado el 7 de diciembre.
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/trump-moore-franken-weiner-y-otros-nueve-casos-de-acoso-sexual-que-sacudieron-la-politica-en-eeuu-fotos"> La lista de políticos denunciados cuyas carreras se vieron afectadas no ha dejado de crecer</a></b>.
<b>Primera (y única) ley. </b>Trump firmó el 22 de diciembre 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/el-congreso-da-el-visto-bueno-final-a-la-reforma-de-impuestos-y-ahora-solo-falta-la-firma-de-trump">la ley de impuestos </a></b>con la que su gobierno prometió beneficiar a la clase media, a pesar de las críticas de demócratas y expertos en 
<b><a href="https://www.univision.com/noticias/politica/es-ley-trump-promulga-el-mayor-cambio-al-sistema-de-impuestos-de-eeuu-en-decadas">leyes tributarias que aseguran que el cambio beneficiará a los más ricos y a las corporaciones</a></b>. La aprobación de la ley en el Congreso se dio en el último momento posible antes de cerrar por el fin de año y es la única ley impulsada por el presidente que ha progresado.
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Adiós. La imagen de Barack Obama mirando cómo su helicóptero se aleja de la Casa Blanca simboliza a la perfección el final del ciclo de ocho años del primer presidente afroamericano de los Estados Unidos. Fue tomada y subida a Instagram por Pete Souza, el fotógrafo de cabecera que explotó como nadie la imagen de Obama. La imagen va acompañada de una sola palabra: " Farewell", "Adiós". 20 de enero de 2017.
Imagen Pete Souza/Instagram
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